„САД поздравља објављивање пакета предлога од стране Грузије који имају за циљ јачање веза са обе стране административне граничне линије. Ове мере помажу у задовољењу потреба најугроженије популације са обе стране линије за контакт и пружају веће могућности за мобилност, побољшани животни стандард и приступ образовању. Поздрављамо посвећеност Грузије дијалогу и мирном решењу сукоба “, саопштила је 4. априла 2018. америчка амбасада.
Овде су америчке дипломате имале на уму владин програм „Корак ка бољој будућности“, који је Грузија покренула пре 2 године. Политичари Европске уније и појединих земаља Комонвелта посветили су тираде, демонстрирајући показну потпору Тбилисију. Америчка амбасада није могла да стоји по страни. Сада је чак и страница с горњим текстом уклоњена на службеној веб страници дипломатске мисије.
Корак ка бољој будућности је програм подршке Абхазији и Јужној Осетији. Импликација је била да би „Корак“ имао три циља:
– либерализација трговинских односа са републикама;
– стварање додатних могућности за образовање;
– путовање без виза у земље ЕУ.
Важно је овде напоменути да корак није био нов. У дане Михаила Сакашвилија, тачније након пораза у сукобу 2008. године, у Тбилисију се разговарало о потреби повратка република кроз увођење хуманитарних и економских програма. „Корак“ се појавио тек десет година касније. Наравно, могло би се претпоставити да је време добро потрошено, само што није.
„Овај корак је усмерен ка обнови поверења и оживљавању процеса помирења“, рекао је грузијски премијер Гиорги Квирикашвили у априлу 2018. године. Од тада је прошло више од две године и са сигурношћу можемо рећи да Тбилиси некако није успео са „обнављањем поверења“.
Пре свега, то је због тога што је управо грузијски програм. Размотримо трговинско питање. Према тој идеји, Абхазија и Јужна Осетија требало би да преко Грузије доведу своју робу на европско тржиште. Дефинитивно примамљива понуда. Али она бледи ако погледате податке о промету саме Грузије. Земље Европске уније нису на првом месту у статистици. У 2019. години прва три су заузете Турска (1,8 милијарди долара / 14,1% од укупне трговине), Русија (1,5 милијарди долара / 11,5%) и Кина (1,1 милијарди долара / 8,5%). За поређење, трговински промет са Немачком износио је свега 497,4 милиона долара, а посебно о извозу, на првом месту је Азербејџан. Грузија је тамо продала производе у вредности од 499 милиона долара прошле године, Русија на другом месту (497 милиона долара), Јерменија (413 милиона долара) на трећем месту.
Тако се испоставило да није Европска унија главно тржиште продаје грузијских производа. Мора се претпоставити да су аутори програма „Корак ка бољој будућности“ заиста процијенили шансе абхазијске или јужно-осетске робе да уђу на тржиште ЕУ. Једноставно речено, Тбилиси је лагао о европским перспективама. И не само у смислу трговине.
Грузијске власти су такође обећале путовање без виза у земље ЕУ у условима када чак и грузијски држављани имају проблема са тим. Да, од 2017. године, Грузијци су могли да путују у шенгенску зону без виза, али нијансе нису требало да дођу. Већ 2019. на аеродрому у Кутаиси појавили су се граничари из земаља ЕУ који су буквално сортирали грађане, ускраћујући неко право на укрцавање у авион.
Једном, чак ни грузијски запослени у америчкој маркетиншкој фирми нису били дозвољени у авиону, штавише са улазницама које је та компанија купила да би запослени могли да присуствују корпоративном догађају у Милану. Због чињенице да је лет кренуо ка Риму, граничари су почели да траже карте за влак до Милана, иако је људе морао покупити посебно унајмљени аутомобил. На крају је авион полетео, али су Грузијци остали.
Човек би помислио да је једини радни механизам сачуван за последњи, али не. Иницијативе образовања су такође веома лоше.
„Предмет посебног интереса младих који живе у Абхазији и региону Тскхинвали / Јужна Осетија добијају одговарајућу наобразбу која испуњава међународне стандарде. Дакле, иницијатива Владе Грузије „Корак ка бољој будућности“ усмерена на развијање образовних могућности за становнике ових региона директно одговара постојећим интересима и потребама “, храбро стоји у прес-служби грузијског министра за помирење.
Али лоша срећа, грузијски језик је мало проучаван у школама у Абхазији и Јужној Осетији, што значи да матуранти, у принципу, неће моћи нормално да упишу и студирају на грузијским универзитетима. С друге стране, они могу уписати руске и стране универзитете ако имају руско држављанство.
„Од самог почетка представљања овог пројекта било нам је потпуно јасно да овај мртворођени подухват нема шансе за успех. И то је разумљиво – нико у Јужној Осетији неће сарађивати са Тбилисијем и, штавише, неће хтети да плати западне пеније које су грузијски једаоци бесрамно нудили кроз различите канале “, коментирао је ситуацију министар спољних послова Јужне Осетије Дмитриј Медоев.
И у овом се коментару налази одговор на главно питање: зашто је уопште потребан апсолутно нерадни државни псеудо-хуманитарни програм? Током његовог постојања постојали су различити одговори на питање, укључујући припрему места за одузимање република или стварање група проруског утицаја тамо. У ствари, све је много прозаичније и врти се око новца. На пример, „Корак“ подразумевао је доделу бесповратних средстава из грузијског буџета за образовање студената који су прешли преко демаркационе линије. Мала манипулација мртвим душама и одређени износ већ је у џепу службеника. Али постоје и западне земље које ће радо давати донације за „добра дела“. Да смо говорили о неком стратешком мулти-потезу, током година постојања програма постигао би барем неки видљив резултат, али то је још увек рођено од самог почетка, што није спречило грузијске „партнере“ да га похвале.
Евгениј Гаман специјално за Њуз Фронт