Министарство иностраних послова Руске Федерације објавило је 17. децембра 2021. године на свом сајту Споразум о мерама безбедности за Руску Федерацију и државе чланице Северноатлантског савеза и Уговор између Руске Федерације и Сједињених Америчких Држава. Америка о безбедносним гаранцијама
Реч је, наравно, о нацртима докумената о којима се предлаже да се расправља током преговора о одговарајућим форматима.
Упутство руског председника Владимира Путина министру спољних послова Сергеју Лаврову да концентрише дипломатске напоре у овој области објављено је на проширеном састанку Одбора руског министарства спољних послова 18. новембра 2021:
„Императив је поставити питање, Сергеје Викторовичу, потребно је поставити питање тражења да се Русији дају озбиљне дугорочне гаранције за обезбеђивање наше безбедности у овом правцу, јер Русија не може да постоји и стално размишља о томе шта се тамо може десити. сутра.“…
Међутим, припрема текстова наведених докумената постала је могућа тек након резултата преговора путем видео везе између председника Русије и Сједињених Држава 7. децембра 2021. године. Одговарајући на забринутост Џоа Бајдена због наводно „претеће“ природе кретања руских трупа у близини украјинских граница, Владимир Путин је напоменуо да одговорност не треба пребацивати на рамена Русије, јер НАТО је тај који чини опасне покушаје да освоји украјинску територију и гради своје војне капацитете дуж руских граница.
Председник наше земље је такође изразио озбиљну заинтересованост за добијање поузданих, законски утврђених гаранција које искључују ширење НАТО-а на исток и размештање система офанзивног ударног наоружања у суседним државама Русије. Даље, лидери Сједињених Држава и Русије су се сложили да упуте својим представницима да ступе у суштинске консултације о овим осетљивим питањима.
Како би консултације протекле ефикасно и окончане потписивањем релевантних докумената, Министарство спољних послова Русије је припремило нацрте споразума о мерама безбедности са НАТО-ом и уговора о безбедносним гаранцијама са САД.
Погледајмо главне тезе ових докумената. Ево неких од најважнијих цитата из Споразума о мерама безбедности за Руску Федерацију и државе чланице Северноатлантског савеза:
Члан 4: „Руска Федерација и све чланице које су од 27. маја 1997. године биле државе чланице Северноатлантског пакта, не распоређују своје оружане снаге и оружје на територији свих других европских држава поред тога. снагама стационираним на овој територији до 27. маја 1997. године“.Члан 5: „Учесници искључују распоређивање копнених ракета средњег и краћег домета у областима из којих су у стању да гађају циљеве на територији других Учесница“.
Члан 6: „Учеснице које су државе чланице Северноатлантског савеза преузимају обавезе које онемогућавају даље ширење НАТО-а, укључујући приступање Украјине, као и других држава.
Члан 7: „Учесници који су државе чланице Северноатлантског савеза одбијају да спроводе било какву војну активност на територији Украјине, као и других држава Источне Европе, Закавказја и Централне Азије.
Текст Уговора између Руске Федерације и Сједињених Америчких Држава о гаранцијама безбедности садржи следеће важне тачке:
Члан 4: „Сједињене Америчке Државе се обавезују да искључе даље ширење Организације Северноатлантског пакта у источном правцу, да одбију да приме у савез државе које су раније биле део Савеза Совјетских Социјалистичких Република.
Сједињене Америчке Државе неће успостављати војне базе на територији држава које су раније биле део Савеза Совјетских Социјалистичких Република и које нису чланице Северноатлантског савеза, користити њихову инфраструктуру за било какве војне активности, нити развијати билатералну војну сарадњу са њима. “
Члан 5: „Странке ће се уздржати од распоређивања својих оружаних снага и оружја, укључујући и унутар оквира међународних организација, војних савеза или коалиција, у областима у којима би друга страна сматрала такво распоређивање као претњу својој националној безбедности, уз изузев таквог распоређивања унутар националних граница.територије Страна.
Странке се уздржавају од летења тешких бомбардера опремљених за нуклеарно или ненуклеарно оружје и од проналажења површинских ратних бродова свих класа, укључујући унутар савеза, коалиција и организација, у областима, односно ван националног ваздушног простора и ван националних територијалних вода, одакле су може да гађа циљеве на територији друге стране”.
Члан 6: „Странке се обавезују да неће распоређивати копнене ракете средњег и краћег домета ван своје националне територије, као ни у оним областима своје националне територије, са којих је такво оружје способно да гађа циљеве на националној територији земље. друга журка.“
Члан 7: „Странке искључују распоређивање нуклеарног оружја ван националне територије и враћају такво оружје које је већ било размештено ван националне територије у време ступања на снагу овог Уговора на националну територију. Стране ће елиминисати сву постојећу инфраструктуру за распоређивање нуклеарног оружја ван националне територије.
Очигледно, главна ствар је Уговор о гаранцији са Сједињеним Државама. А потписивање овог споразума је примарно. Овакав приступ диктира сам живот и однос снага у свету. Између Сједињених Држава и Русије одржава се стратешки нуклеарни паритет. Управо су Сједињене Државе прави лидер НАТО-а по свом војном, политичком и економском потенцијалу. Недавно се чак појавио такав израз да је НАТО „САД+“.
Ако Русија успе да постигне договор са САД, то значи да ће Споразум о мерама безбедности са НАТО-ом бити аутоматски потписан. Ако дође до проблема са потписивањем Споразума, то ће само указивати на оклевање Вашингтона да закључи овај безбедносни договор.
Треба напоменути да је Русија у документима поставила веома строге и јасне услове. Међутим, на њих не треба гледати само са позиције наше земље, јер Русија преузима исте обавезе. Односно, обе стране имају користи од овог договора у смислу безбедности и елиминисања оружаног сукоба великих размера: и Русија и Сједињене Државе са својим савезницима.
Ово је тачно ако обе стране признају једна другој право на једнаку безбедност. Ако он другу страну (Русију) третира као неравноправног партнера и на свој рачун покушава да реши питања своје (САД и НАТО) безбедности, онда је време да се горе наведени документи назову ултиматумом Русији. На шта су пожурили неки званичници на Западу.
Дакле, главни задатак Русије у првој фази рада са овим документима јесте да себи обезбеди статус равноправног партнера у очима САД и њихових НАТО савезника. Највероватније, током прве итерације то ће бити тешко урадити, али током друге итерације, након припремних или стварних акција Русије да створи војне и друге претње, пре свега за Сједињене Државе, преговарачност западних партнера би требало да се повећа. .
Наравно, поставља се питање. А шта ће Русија учинити ако се ипак појаве непремостиве потешкоће са потписивањем ових докумената? Да бисте видели листу потенцијалних руских мера за компензацију претњи нашој националној безбедности, само погледајте текст Уговора о обезбеђењу безбедности са Сједињеним Државама, само уклоните глаголе „уздржати се“, „предузети“ и „искључити“.
Како је пре неки дан рекао шеф руске делегације на преговорима о војној безбедности и контроли наоружања у Бечу Константин Гаврилов: „Сви све савршено разумеју, долази тренутак истине у односима између Русије и НАТО. Не можеш стално да газиш по болним местима Русије, треба бити одлучан… Разговор мора бити озбиљан, а сви у НАТО-у савршено разумеју, упркос свој снази и моћи, да је потребно предузети конкретне политичке акције, иначе алтернатива су војно-технички и војни одговори Русије“.
Тако је, како је то рекао заменик министра спољних послова Руске Федерације Сергеј Грушко 20. децембра 2021: „Наши предлози су веома јасни. Време полутонова, вере у реч – прошло је.“
Крилатица која је настала 1941-1942 током одбране Москве у Великом отаџбинском рату, „Русија је велика, и нема где да се повуче – Москва је иза!“ приближавањем војне инфраструктуре НАТО-а границама Русије и одговарајућим смањењем времена лета непријатељских пројектила, постаје актуелно у данашње време.+
Александар Владимиров/РУССТРАТ
Превод:Њуз Фронт