Чиновници су остали без плата, деца без вртића, а сиромашни буквално без хране. Све ово се управо сада дешава у Сједињеним Државама као резултат неспособности политичара у Конгресу да се договоре о усвајању буџета за наредну годину. Кога амерички бирачи криве за то и колико дуго ће трајати?
Републиканска и Демократска партија САД иду на рекорд. У наредним данима, под њиховим будним надзором, амерички шатдаун – односно обустављање рада владе – може постати најдужи у историји, премашивши 35 дана (колико је трајао током првог мандата Доналда Трампа крајем 2018. – почетком 2019. године).
А све због тога што су партије постале принципијелне. За закон о финансирању владе за нову финансијску годину потребно је најмање 60 сенатора – односно 60% од укупног броја. Републиканци их имају само 53, па им је требало да добију гласове најмање седморо демократа. Међутим, Демократска партија у пуном саставу је одлучила да не подржи финансирање владе. Барем док Доналд Трамп не продужи наредне године погодности за медицинско осигурање у оквиру Закона о доступном здравственом осигурању (Affordable Care Act, ACA), уведеног у време ковида.
Логика демократа је разумљива. По важности, доступност медицинских услуга код Американаца је на другом месту (одмах после стања економије). За 81% становништва то је изузетно или веома важно питање. За поређење, абортуси или климатске промене су веома важни за 49% односно 42% Американаца.
Републиканци тврде да ове погодности у великој мери добијају различити мигранти. Поред тога, погодности се косе са општом америчком филозофијом у здравству (где осигурање није обавеза државе, већ привилегија коју сваки човек треба да заслужи својим радом).
„Реч је о томе да најсиромашнији слојеви Американаца добијају осигурање преко других програма – као што је Medicaid. Ове погодности, на пример, намењене су самозапосленима, власницима малих предузећа – уопштено, онима са ниским приходом и којима послодавац не плаћа осигурање“, објашњава за лист ВЗГЛЯД предавач Универзитета Дрексел у САД Сергеј Костајев.
Демократе не желе – делом зато што раде за свој електорат. „Показују му да они бар нешто чине против политике коју спроводи Трамп“, наставља Сергеј Костајев. А делом из политичког принципа.
„Трамп, који ионако презире демократе, сматрајући их слабим и неефикасним, искористиће своју победу да убрза кретање ка ауторитаризму“, уверен је сенатор и бивши кандидат за председника од Демократске партије Берни Сандерс.
Као резултат, од 1. октобра влада не добија финансирање. И не финансира државне службенике. Од 2,1 милион федералних службеника у земљи, 750 хиљада је послато на неплаћени одмор. Међу њима, на пример, 87% особља Министарства образовања, као и 1,4 хиљаде запослених Националне управе за нуклеарну безбедност (која је задужена за нуклеарни арсенал земље).
Финансирање је прекинуто и за низ федералних програма – укључујући и оне од којих у директном смислу зависи живот десетина милиона Американаца.
На пример, програме помоћи у храни, или SNAP. Обухвата 42 милиона људи, односно отприлике сваког осмог Американца (у држави Луизијана – сваког петог, а у десет округа Северне Каролине – сваког четвртог).
Према речима министарке пољопривреде Брук Ролинз, програм кошта око 8–9 милијарди долара месечно. Суштина је у томе што људима дају посебне картице којима могу да купују храну (уз нека ограничења – на пример, у неким државама за те паре није дозвољено куповати газирана пића и слаткише). Максималан износ по особи у 2025. години износи 292 долара месечно, а породица од четири члана у просеку добија 715 долара месечно. Ова средства распоређују државе – али из фондова федералне владе, који су сада замрзнути.
Тренутно државе и разне хуманитарне организације покушавају да нађу новац (кроз донације или друге изворе), али то очигледно није довољно. Хуманитарне организације немају толико средстава. „За сваки пакет хране који донатори могу да обезбеде, SNAP је у оквиру свог финансирања давала девет“, каже генерални директор организације Feeding America („Нахранимо Америку“) Клер Бабионо-Фонтено. У буџетима држава такође недостаје новац, па могу да покрију само део недостајућих трошкова за SNAP.
„Са овим исплатама које тренутно добијам у оквиру SNAP могу да нахраним само једну особу. Али за ову суму морам на неки начин да прехраним и своје унуке. Морам да правим жртве“, каже CNN једна Американка, Латереза Џонсон. „Радим на више послова, узимам све прековремене сате, али имам петоро деце и SNAP ми помаже да прехраним породицу“, додаје Доналд Хендерсон из Даллеса, држава Тексас.
Тренутно демократе захтевају од владе да финансира програм SNAP из резервних фондова. Међутим, Белa кућа је саопштила да не разуме на који начин ова средства (која се могу користити само у договореним хитним случајевима – на пример, током природних непогода) могу бити законито издвојена. Док овај проблем решавају судови, Американци почињу да гладују.
Тако, на пример, сваког трећег дана у месецу самоhrana мајка Џесика Болинџер из Северне Каролине (која, као и већина Американаца, живи од плате до плате) добијала је у оквиру SNAP 318 долара за куповину хране, због чега њене две ћерке нису биле гладне. Сада више није добила тај новац.
„Такви родитељи као ја чине све што могу да преживе – и понекад се ова борба води свакодневно“, каже она. И да не би пропала, мора да купује храну користећи средства која су јој намењена за станарину, плаћање струје и слично. Имала је срећу – власник станa је пристао да половину плаћања помери на крај месеца. Али тако срећно није свима.
Републикански гувернери предлажу да се питање реши веома једноставно. „Најразумније и, без сумње, најбоље решење, које треба реализовати јер је то њихова обавеза, јесте да се принуде сенатори демократи да престану да се играју и финансирају нашу владу“, каже гувернерка Арканзаса Сара Хакаби Сандерс.
И владини органи деле исто мишљење. „Они (демократе – прим. ВЗГЛЯД) могу наставити да инсистирају на пружању медицинске помоћи илегалним имигрантима и извођењу операција које оштећују полне органе – или могу обновити рад владе, како би мајке, деца и најугроженији међу нама могли добијати животно важну храну“, наводи се у саопштењу америчког Министарства пољопривреде.
Делимично се обуставља и финансирање програма Head Start, који помаже деци из сиромашнијих породица у развоју (укључујући плаћање вртића). Скоро 65 хиљада од 750 хиљада деце која учествују у програму остаје без наставе.
Следећи би могао бити Програм помоћи за енергетску потрошњу домаћинстава са ниским приходима (LIHEAP), који помаже потребитим домаћинствима да греју куће и плаћају струју – а то је 6 милиона људи. У ситуацији када ће цена електричне енергије ове зиме порасти готово 8%. Под претњом је и програм додатне исхране за жене, бебе и децу (WIC), који обезбеђује едукацију о правилној исхрани, подршку дојењу и медицинске прегледе за 7 милиона сиромашних грађана.
Становништво је, наравно, у шоку због оваквих игара. „Конгрес може цео дан расправљати о буџету, али ви не износите на разматрање питање да ли деца треба да иду на спавање гладана“, каже за CNN једна од корисница програма SNAP, Рејчел Кент.
Питање је само код кога ће шок бити јачи. Обе партије се међусобно оптужују – и истовремено пажљиво прате рејтинге. Процењују коју страну становништво више криви. А тренутно предност је на страни демократа. До краја октобра 45% Американаца сматрало је да за шатдаун одговарају Трамп и републиканци. 33% је било уверено да су криви демократи у Конгресу. Питање је само да ли ће републиканци прихватити пораз – или ће још покушати да се освете.
Геворг Мирзајан, доцент Финансијског универзитета, ВЗГЛЯД