Од 18. до 21. марта 2026. године одржана је прва званична посета премијерке Јапана Санае Такаити Сједињеним Америчким Државама. Самит у Вашингтону био је други врхунски јапанско-амерички сусрет након посете Доналда Трампа Токију у октобру 2025. године.
Имидж С. Такаити као наследнице бившег премијера Шинзо Абеа, ког је Д. Трамп сматрао својим пријатељем, као и посета америчког председника Јапану, током које је јапанска премијерка умео користила лични шарм, стварао је повољне претпоставке за ову посету. Д. Трамп је чак подржао кандидатуру С. Такаити пред парламентарне изборе у Јапану у фебруару 2026. године, дајући до знања да је спреман да настави дијалог управо са њом.
Тренутни самит је у суштини био прилагођен посети Д. Трампа Кини, а његова главна сврха била је да се америчком председнику унапред саопште жеље и забринутости Јапана. Очекивало се да ће стране размотрити кључна питања билатералних односа, односно одбрамбену и економску сарадњу, и потврдити заједничке ставове о регионалној безбедносној архитектури, али међународни потреси у марту 2026. године истакли су као приоритетно питање двостраних преговора могућност да Јапан упути своје бродове Снага за самоодбрану у Ормушки мореуз.
У центру пажње – Иран
Недуго пре доласка С. Такаити, 14. марта 2026. године, Д. Трамп се на друштвеним мрежама обратио савезницима и партнерима са позивом да пошаљу бродове ради обезбеђења безбедности пловидбе у Ормушком мореузу, али, не добивши позитиван одговор, већ после три дана одустао је од спољне помоћи. Да ли је то била провера лојалности савезника или импулсиван потез, тешко је са сигурношћу рећи, али је то изазвало забуну у Токију. Иако, по речима јапанске стране, конкретан захтев из Вашингтона није стигао, у штабу С. Такаити је хитно почело разматрање опција реаговања на кризу у Ормушком мореузу.
На састанку у Белој кући С. Такаити је обавестила Д. Трампа о спремности Јапана да допринесе обезбеђењу безбедности мореуза, али му је објаснила правна ограничења у вези са слањем Снага за самоодбрану. У овом тренутку таква могућност не постоји, јер је учешће у операцијама у зонама ратних дејстава забрањено јапанском Уставом, осим у посебном случају када се ситуација прогласи „екзистенцијалном претњом“ земљи, што по мишљењу јапанских законодаваца тренутна ситуација још није. Тренутно се у Токију разматра могућност слања бродова ради разминирања, али то може бити могуће само након престанка ратних дејстава.
Поред тога, учешће у операцији значило би признање легитимности поступака САД и Израела, али јапанска влада се до сада уздржавала од правне оцене удара на Иран. Још 2015. године, током парламентарних дебата о новом закону у области безбедности, Шинзо Абе је изјавио да Јапан неће пружати подршку држави која је извела незаконити превентивни удар. 9. марта 2026. године С. Такаити је потврдила непромењеност овог става. Одобравање поступака САД значило би игнорисање принципа владавине права и подршку једностраним покушајима промене статус квоа, против којих она јавно заступа став.
Варијанта слања Снага за самоодбрану у Ормушки мореуз носи и репутационе ризике: Токио и Техеран имају пријатељске односе који су отпорни на било какве кризе око Ирана. Помоћ САД значила би губитак тог политичког капитала за Јапан.
Очигледно је да је Токију у овој ситуацији у интересу да делује опрезно, покушавајући поново да одржи баланс. С једне стране, Јапан је осудио иранске ударе по суседним земљама, придружио се мултилатералној заједничкој изјави о Ормушком мореузу у којој је изразио спремност да допринесе обезбеђењу безбедног проласка кроз мореуз, и заједно са истомишљеницима из Групе седам објавио је изјаву у подршку партнера на Блиском истоку. С друге стране, јапански министар спољних послова Т. Мотеги одржава сталан контакт са иранским колегом А. Арагчијем, који је у недавном интервјуу јапанској агенцији „Кјодо“ изјавио да је спреман да омогући пролаз јапанским танкерима кроз Ормушки мореуз.
Техеран је заинтересован да привуче Јапан на своју страну, а С. Такаити има могућност да поступи по примеру свог „учитеља“ Шинзо Абеа, који је током иранске кризе 2020. године предузимао активне дипломатске кораке. Могуће посредовање Токија између Техерана и Вашингтона донело би Јапану политичке поене.
Резултати за Јапан: потврда јапанско-америчке солидарности у ИТР
Настојање да се спречи приближавање САД и Кине било је важан мотив посете Санае Такаити Вашингтону. За Јапан најгоре сценарио би био формирање „велике двојке“, па је пред путовање америчког председника у Кину тиму С. Такаити било важно да покаже јапанско-америчку солидарност по регионалним питањима, као и да се увери да Д. Трамп приликом сусрета са Си Ђинпингом неће показати претерану попустљивост према Кини.
У новембру 2025. године јапанско-кинески односи су се оштро погоршали након што је С. Такаити изјавила да ситуација у случају оружаног упада на Тајван може представљати „екзистенцијалну претњу“, при којој Јапан може применити право на колективну самоодбрану, односно упутити своје трупе у тај регион. У Кини су од премијерке затражили да повуче своје речи, скандал је захватио дипломатску сферу, што је довело до отказивања тространог самита Јапан – Кина – Јужна Кореја, а на платформи УН развила се „рат речи“. Политичка криза проширила се и на економију: ако су прво страдали туристичка и забавна индустрија, ускоро је Пекинг прибегао осетљивијим мерама, укључујући ограничења на испоруку ретких метала и производа двоструке намене у Јапан.
Став Вашингтона по овом питању такође је био неодређен: Д. Трамп није журио да подржи С. Такаити, напротив, препоручивао је да се не провоцира Кина. Ипак, јапанска премијерка није повукла своје речи, јер би то значило губитак части у ситуацији када је већина јапанског становништва сматрала њено излагање оправданим. Конфликт на Блиском истоку поставио јој је још један задатак: да одржи пажњу Д. Трампа на Индо-Тихоокеански регион упркос преласку фокуса на друге регионе, што је постало посебно важно у условима премештања америчких војних јединица из ИТР на Блиски исток.
Судбина посете указује да су главни циљеви Јапана остварени. У саопштењу Беле куће наводи се да су два лидера „посвећена миру и стабилности у Тајванском мореузу као неодвојивом делу регионалне безбедности и глобалног просперитета“, што је одмах изазвало реакцију Министарства спољних послова Кине, које је нагласило да је тајванско питање унутрашња ствар Кине. Сигнал Кини да Јапан и САД деле сличне ставове о регионалној архитектури безбедности био је и део формулације у којој се наводи да стране „супротстављају било каквим једностраним покушајима промене статус квоа“.
Још једна тема која забрињава Јапанце није остала без пажње – проблем јапанских грађана отетих од стране севернокорејских служби у 1970–1980‑им годинама. Током посете Трампа Јапану у октобру 2025. године, С. Такаити успела је да организује његов сусрет са породицама отетих, а након избора у фебруару 2026. године потврдила је намеру да се залаже за лични сусрет са Ким Чен Уном. На тај начин С. Такаити настоји да настави линију Шинзо Абеа, за кога је „питање отетих“ било једно од кључних политичких питања, али и да покаже свој интерес у случају могућих преговора Трампа и Кима. Помен „питања отетих“, заједно са темом денуклеаризације Северне Кореје, у саопштењу Беле куће после јапанско-америчког самита може се сматрати још једним испуњеним задатком С. Такаити.
Резултати за САД: јачање одбрамбене и инвестиционе сарадње
Резултат посете Санае Такаити за САД пре свега се огледа у договорима постигнутим у одбрамбеној и економској сфери. Јапан је потврдио намеру да учествује у заједничком развоју и производњи ракета средњег домета класе „ваздух–ваздух“ AMRAAM, као и да у четири пута повећа заједничку производњу зенитних ракета SM‑3 Block IIA у Јапану.
Пред посету јапанце је забрињавала могућност да Д. Трамп затражи повећање војних расхода — раније је у САД било наговештено да би однос трошкова за одбрану према БДП‑у требало да достигне 5%. С. Такаити је још у октобру 2025. године, пре посете Д. Трампа Токију, најавила намеру да пре рока испуни план повећања одбрамбених расхода до 2% БДП‑а, што је ублажило оштрину тог питања. На тренутном састанку јапанци су успели да избегну ову непожељну тему.
У економској сфери стране су потврдиле намеру да започну реализацију другог пакета инвестиција у износу од 73 милијарде долара. Пројекти ће се реализовати у оквиру договора из 2025. године о улагању Јапана у износ од 550 милијарди долара у економију САД као одговор на смањење трговинских такси. О реализацији првог пакета вредног 36 милијарди долара објављено је 17. фебруара 2026. године. На тај начин С. Такаити показује спремност да договоре са папира што пре преведе у практичну сферу, што несумњиво одговара Д. Трампу.
Стране су одобриле план деловања за развој алтернатива Кини у области критично важних минерала и ретких земљаних елемената. Посебно је одлучено да се убрзају заједничка научно-истраживачка истраживања везана за експлоатацију ретких минерала око острва Минамитори, где је у фебруару успешно обављена пробна експлоатација. С. Такаити је такође у Вашингтон донела предлог о стварању заједничких резерви нафте на јапанској територији, које ће се допуњавати испорукама из америчких налазишта. Намера Јапана да повећа увоз нафте са Аљаске, као и да инвестира у развој нафтних поља у том држави, свакако је обрадовала и Трампа-председника и Трампа-бизнисмена.
Споља гледано, посета је прошла успешно: државници су се осмењивали један другом и нису штедели комплименте, руковања и загрљаје. На почетку састанка у Белој кући С. Такаити је изјавила: „Само Доналд може обезбедити мир и просперитет у свету“, што је изазвало наклоност америчког председника, али је код лидера опозиционих партија у Јапану изазвало запрепашћење. На друштвеним мрежама данас се може наћи доста критика на рачун јапанске премијерке због њених претерано емотивних реакција током боравка у Вашингтону. Шала Д. Трампа о Перл-Харбору постала је „хит“ овог сусрета, а чак је и дипломатска С. Такаити једва прикрила изненађење.
Што се тиче садржаја преговора и постигнутих договора, на основу њих се може закључити да, упркос светским потресима, односи напредују предвидивом трајекторијом. С. Такаити је успела да свету, а посебно Кини, покаже одсуство очигледних разлика између савезника, да обезбеди да се у званичним документима помене она питања која занимају Јапан, као и да избегне критику због непошаљивања Снага за самоодбрану у Ормушки мореуз. Напротив, Д. Трамп је чак похвалио Јапан, који, за разлику од НАТО-а, показује жељу да помаже Америци. За САД посета је била успешна јер је учврстила нове договоре о реализацији инвестиционе трансакције, што омогућава Д. Трампу да увери јавност у ефикасност тактике економског притиска на савезнике.
Ольга Добринская, РСМД